ПРОТОКОЛ №12
ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ
УЧАСТНИКОВ ВЕКСЕЛЬНОГО РЫНКА (АУВЕР)
г. Москва |
13 апреля 2001 г. |
Председатель – Макеев А.В.
Секретарь – Чинарёва Н.А.
Всего членов АУВЕР – 106
Присутствуют представители 57 организаций – членов АУВЕР
Повестка дня:
По первому вопросу:
Слушали Макеева А.В.
Постановили
:Итоги голосования: решение принято единогласно.
По второму вопросу:
Слушали : Макеева А.В.
Постановили:
Принять в члены Ассоциации следующую организацию:
Итоги голосования: решение принято единогласно.
По третьему вопросу:
Слушали: Макеева А.В.
В целом в 2000 году деятельность Ассоциации участников вексельного рынка осуществлялась в соответствии с Уставом АУВЕР и Декларацией об основных направлениях деятельности в 2000 - 2001 г.г., принятой Заочным Общим Собранием представителей членов АУВЕР 14 июля 2000г.
Ассоциация выполнила свою задачу на вексельном рынке, создав общепринятые стандарты и технологии вексельного обращения, обеспечив широкое распространение их и создав организованное вексельное сообщество. Стандарты АУВЕР выдачи и погашения векселей, передачи векселей, применения складских свидетельств и другие, обобщив, проанализировав и формализовав практику делового оборота - важный источник вексельного права - стали практическим руководством по применению векселей и складских свидетельств в финансово-хозяйственной деятельности многих организаций в Российской Федерации.
В январе 2000 г. принят обязательный Стандарт реализации вексельных программ на стандартных условиях. Этот Стандарт определяет условия и порядок регистрации Программ выдачи векселей на стандартных условиях, требования к реализации программ и раскрытию информации о векселях и векселедателе. На состоявшемся в феврале 2000 г. рабочем совещание на ММВБ были согласованы принципы организации биржевого рынка векселей на стандартных условиях. Тем самым создана отправная точка для развития организованного рынка коммерческих бумаг.
В течение всего периода эксперты АУВЕР принимали активное участие в разработке проекта Федерального закона РФ "О двойных и простых складских свидетельствах", который в декабре 2000 года принят во втором чтении. В марте 2000 г. АУВЕР выступила соорганизатором Общероссийской конференции "Складские свидетельства в российской практике". На конференции был представлен Стандарт АУВЕР "О применении двойных и простых складских свидетельств" и обсуждена концепция проекта кредитования дилеров промышленных предприятий с использованием складских свидетельств.
Однако, по причине ухода с поста Председателя Совета А.А.Козлова, многое сделавшего для создания и развития АУВЕР, Ассоциация долгое время оставалась без стратегического руководства. Благодаря главным образом огромным усилиям Н.А.Соломко, удалось замедлить естественные негативные следствия как в отношении общественного статуса, так и финансового положения организации в 2000 г.
В связи с этим в конце года Совет Ассоциации принял ряд ключевых решений. 17 ноября 2000 г. Председателем Совета АУВЕР был избран А.В.Макеев, Советник АУВЕР (Финансовая академия при Правительстве РФ).
Принятые меры позволили выправить положение дел и усилить деятельность Ассоциации. Возобновили работу Комитеты АУВЕР по правилам и стандартам и по надзору, начал действовать Комитет по профучастникам РЦБ.
В настоящее время Комитетом по правилам (сопредседатели комитета Я.М.Миркин и Э.П. Зернин) подготавливаются новые редакции ключевых Стандартов АУВЕР, учитывающие практический опыт их применения, а также изменения в законодательстве.
Работа Комитета по надзору (председатель Д.О. Иванов) была посвящена совершенствованию системы контроля за соблюдением членами АУВЕР законодательства и Стандартов АУВЕР, разработке норм и стандартов проведения расследований фактов нарушения членами АУВЕР законодательства и стандартов АУВЕР. Комитет принял решение о целесообразности направления усилий в русло сбора и обобщения информации в форме рейтинга векселей. В первую очередь, это должен быть рейтинг, базирующийся не только и не столько на балансовых показателях, но на собираемой, анализируемой и обобщаемой информации о случаях нарушения вексельной дисциплины и недобросовестного поведения на рынке, прежде всего, участников АУВЕР. Этот рейтинг - рейтинг АУВЕР - должен отражать вероятность своевременного и четкого исполнения своих обязательств по обращающимся на рынке долговым инструментам (облигациям, векселям, различным производным). Комитет по надзору в тесном сотрудничестве с Банком России будет проводить анализ и обобщение информации о фальсифицированных векселях, незаконных и неправильно проводимых операциях.
Учитывая особую роль и специфику деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг в ноябре 2000 года создан и приступил к деятельности Комитет по профессиональным участникам (председатель Э.П. Зернин). Комитет призван обеспечивать координацию действий на вексельном рынка и обмен профессиональным опытом между членами АУВЕР - профучастниками РЦБ.
В декабре 2000 г. было подготовлено и 19 января 2001 г. подписано Генеральное соглашение о сотрудничестве между Банком России и АУВЕР. Этим документом определены общие условия сотрудничества и участия АУВЕР в реализации Положения Банка России "О порядке предоставления кредитов банкам, обеспеченных залогом и поручительствами". Согласно данному Положению, векселя, принимаемые в залог, должны быть составлены на стандартном бланке, установленном Стандартом выдачи и погашения векселей АУВЕР.
В связи с этим, и исходя из насущной потребности рынка, АУВЕР приступила к реализации проекта создания единого вексельного бланка, удовлетворяющего требованиям вышеупомянутого Стандарта, формированию технических требований и единого заказа на его изготовление. В ближайшее время АУВЕР намерена сделать то же и в отношении единого бланка двойного и простого складского свидетельства.
На более высокий уровень поставлено консультационное обслуживание участников вексельного рынка. АУВЕР начала регулярно проводить учебно-консультационные семинары, основанные на новейшей информации. Администрирование этих мероприятий осуществляют Московский институт ценных бумаг и учрежденное в отчетном периоде дочернее предприятие Ассоциации - ООО “Консультации АУВЕР”. Созданное с целью финансовой поддержки деятельности Ассоциации, это предприятие в настоящее время оказывает консультационные и информационные услуги не только членам АУВЕР, но и всем участникам рынка на платной основе. Это позволит сохранять бремя членских взносов на приемлемом уровне.
Важной составной частью деятельности Ассоциации было и остается распространение знаний и информации в области долговых ценных бумаг. Большую роль в этом играет web-сайт АУВЕР WWW.AUVER.RU, популярность которого за прошедший период выросла в полтора раза и сейчас составляет в среднем 100 посетителей в день, при этом количество показов страниц сайта достигает ежедневно в настоящее время 240. Начаты работы по реконструкции сайта, которая позволит, прежде всего, сделать использование размещенной на сайте информации максимально удобным и простым для каждого посетителя, а саму информацию - интересной и насыщенной. В числе прочего, изменения, планируемые на сайте, позволят его посетителям общаться в режиме реального времени и обсуждать наиболее интересующие их вопросы, не отходя от компьютера. В обозримом будущем АУВЕР сможет с полным основанием называться Интернет-ассоциацией (идея Я. Миркина).
В то же время, внимание уделялось и традиционным средствам массовой информации. В отчетном периоде начала осуществляться давняя мечта членов АУВЕР - иметь собственный печатный орган. Такой орган - журнал “Долговой рынок” зарегистрирован 24 января 2001 г. (свидетельство о регистрации средства массовой информации ПН №77-7118). В настоящее время идет работа по выпуску первого номера к юбилею АУВЕР.
Ассоциация будет отстаивать интересы участников вексельного рынка, прежде всего членов АУВЕР. Эта деятельность особенно важна сейчас в свете внесения в Государственную Думу проекта Федерального закона "О внесении дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Глава 26. Государственная пошлина)". В соответствии с данным проектом предполагается взимать государственную пошлину за государственную регистрацию переводных и простых векселей (Статья 3, п.10) в размере 0,8 процента от номинальной суммы векселя. Эти фискальные недальновидные планы будут иметь следствием подрыв, прежде всего, краткосрочного кредита. Если они будут воплощены, то приведут не к пополнению доходной части бюджета, а к уменьшению экономического роста.
АУВЕР предпринимает меры с целью выработки разумного, сочетающего государственный и частный интерес решения.
АУВЕР также предпримет действия по устранению препятствий на пути становления организованного рынка коммерческих бумаг - перспективного механизма корпоративного финансирования.
Подытоживая, мы можем с уверенностью сказать: АУВЕР нужна и рынку, и государству. Ассоциация и в будущем будет играть заметную роль в самоуправляемом сообществе участников долгового рынка, оказывая поддержку и защищая интересы организаций-членов АУВЕР.
Постановили:
Утвердить отчет о деятельности Ассоциации за 2000 год.
Итоги голосования: решение принято единогласно.
По четвертому вопросу:
Слушали: Макеева А.В.
Выступил: Горин А.А.
Постановили
:Итоги голосования: решение принято единогласно.
По пятому вопросу:
Слушали: Макеева А.В.
Постановили:
Утвердить годовой финансовый отчет и годовой баланс за 2000 год.
Итоги голосования: решение принято единогласно.
По шестому вопросу:
Слушали: Макеева А.В.
Постановили:
6.1. Избрать Совет Ассоциации в следующем составе:
6.2 За добросовестную работу, выдающийся вклад в дело становления цивилизованного вексельного рынка объявить благодарность:
Итоги голосования: решение принято единогласно.
По седьмому вопросу:
Слушали: Макеева А.В.
Постановили:
Итоги голосования: решение принято единогласно.
По восьмому вопросу:
Слушали: Макеева А.В.
Постановили:
Избрать Ревизионную комиссию АУВЕР в составе 3 человек:
Итоги голосования: решение принято единогласно.
По девятому вопросу:
Слушали: Макеева А.В.
Выступили: Гудков Ф.А., Пьянков И.В.
Постановили:
Итоги голосования: решение принято единогласно.
Председатель Общего собрания АУВЕР Макеев А.В.
Секретарь Общего собрания АУВЕР Чинарева Н.А.