ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СИСТЕМНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Сборник статей. Вычислительный центр им. А.А.Дородницина РАН, Москва, изд. Вузовская книга, 2008
Григорьев Ю.П.
доктор технических наук, профессор
БЕЗОПАСНОСТЬ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Понятие «интеллектуальная собственность»
Интеллект это способность человека генерировать новую информацию. Эта информация, записанная на материальные носители, превращается в интеллектуальную собственность, материализуясь в научные открытия, изобретения, технологии, полезные модели, промышленные образцы, научные труды, литературные произведения, секреты производства (ноу-хау), коммерческие тайны и т.д.
Конкретная интеллектуальная собственность всегда создается одним лицом, но не всегда созданная этим лицом интеллектуальная собственность представляет окончательную, законченную структуру, которая нередко формируется только как совокупность блоков интеллектуальной собственности, создаваемых несколькими лицами. Отсюда соавторство не только в изобретениях, но даже в литературных произведениях. Интеллектуальная собственность бывает двух типов: отделяемая и неотделяемая.
Отделяемая интеллектуальная собственность, которая может быть измерена, оценена и отделена от ее создателя, первоначального собственника по закону, например, путем передачи прав на патент или издание, продажи ноу-хау, наследования и т.д., или вне закона путем воровства.
Неотделяемая интеллектуальная собственность, которая тоже может быть измерена и оценена, но принципиально неотделима никаким способом от конкретного обладающего ею физического лица, как например, голос певца, талант математика или художника, мастерство профессионала, или от конкретного юридического лица, специальные невоспроизводимые технологии, особые традиции и высокая культура производства и т.д.
Специфической неотделяемой интеллектуальной собственностью является научное открытие, высочайший продукт интеллектуальной деятельности человека, открывшего неизвестное ранее явление, свойство или закономерность материального мира. При этом, неотделяемой интеллектуальной собственностью является только полученный автором диплом на научное открытие – документ об официальном признание его владельца автором научного открытия. Но ни сам автор научного открытия, как и никто другой не могут стать собственником самого предмета открытия (явления, свойства или закономерности материального мира) которые принадлежат Природе (или ее Творцу) и неотделимы от них. Для определения роли и места интеллектуальной собственности в структуре государства рассмотрим структуру самого государства с позиций, изложенных в работах автора [4] и [5].
Структура государства
(см. Приложение)
Государство - это сложная система, представляющая собой совокупность большого числа элементов, объединенных в многоступенчатую иерархическую структуру, по которой циркулируют информационные, энергетические и другие потоки. Оно состоит из пяти структурных подсистем (1-го уровня): население, материальная собственность, интеллектуальная собственность, территория и единое государственное информационное поле, каждая из которых также является сложной системой и состоит из подсистем 2-го уровня.
Первая подсистема - "население" - состоит из трех подсистем 2-го уровня:
народ - наибольшая часть населения, которая создает материальную собственность или ее обслуживает;
элита - небольшая часть населения, которая создает интеллектуальную собственность;
олигархия - малая часть населения, которая фактически управляет государством.
Вторая подсистема - "материальная собственность" - состоит из трех подсистем 2-го уровня.
природная материальная собственность - земля, ее недра, растительный и животный мир;
материальная собственность, созданная человеком, – строительные объекты, механизмы, оборудование, приборы;
- эквивалент материальной собственности - деньги, ценные бумаги.
Третья подсистема - "интеллектуальная собственность" - состоит из трех подсистем 2-го уровня:
неотделимая интеллектуальная собственность;
отделимая интеллектуальная собственность;
эквивалент интеллектуальной собственности (деньги, ценные бумаги).
Четвертая подсистема - "территория" - состоит из трех подсистем 2-го уровня:
суша и воды - часть земной поверхности, находящаяся под суверенитетом данного государства;
недра - часть земной коры, верхняя граница которой определяется линией государственной границы данного государства, а нижняя - проекцией этой линии (по вертикали) на условную поверхность, отделяющую земную кору от мантии Земли;
- воздушное пространство над территорией данного государства - от поверхности земли (воды) до границы с космическим пространством.
Пятая подсистема - «единое государственное информационное поле» - совокупность фрагментов индивидуальных переменных информационных полей граждан данного государства. В настоящей работе далее не рассматривается.
Функциональные системы
Пять структурных подсистем первого уровня (население, материальная собственность, интеллектуальная собственность, территория и единое государственное информационное поле), собранные воедино, структурно составляют единую сложную систему – государство. Но что бы эта система стала действующей, в ней должны функционировать материальные, энергетические, информационные и другие потоки. Для формирования таких потоков первая структурная подсистема - люди (население) создает функциональные системы, состоящие из отдельных фрагментов одной или нескольких структурных подсистем государства. Многочисленные функциональные системы государства обеспечивают функционирование материальных, интеллектуальных, энергетических, информационных и других потоков внутри государства, что делает государство действующей системой.
Простейшая функциональная "информационная система" состоит из фрагментов только одной структурной подсистемы "люди", которые обмениваются информацией по естественным природным каналам (слух, зрение).
Функциональная система "образование" состоит из фрагментов двух структурных подсистем: "люди" (учителя и ученики) и "интеллектуальная собственность" (законы, методики).
Функциональная система "связь" состоит из фрагментов трех структурных подсистем: "люди" (операторы системы), "интеллектуальная собственность" (изобретения, технологии) и "материальная собственность" (аппаратура).
Функциональная система "производство" состоит из фрагментов трех структурных подсистем: "люди" (операторы системы), "интеллектуальная собственность" (изобретения, технологии) и "материальная собственность" (аппаратура).
Таким образом, интеллектуальная собственность входит в структуру сложной системы «государство» как одна из пяти образующих его систем первого уровня, а её фрагменты входят в структуру многих функциональных систем.
Производство
Любое производство, являясь сложной функциональной системой, состоит из трех подсистем.
Первая подсистема - это люди, участвующие в данном производстве (рабочие, специалисты, руководители, финансисты).
Вторая подсистема - это материальная собственность, используемая в производственном процессе, как природная (ископаемое сырье, вода), так и созданная человеком (оборудование, инструменты), а также их эквивалент (деньги, ценные бумаги).
Третья подсистема - это интеллектуальная собственность, использующаяся в данном производственном процессе (технологии, чертежи, методики расчетов и организации производства).
Все существующие производства можно разделить на три типа:
первый тип - традиционное производство;
второй тип - локально инновационное производство;
третий тип - инновационное производство.
В каждом из них используются все три указанные выше подсистемы (люди, материальная собственность и интеллектуальная собственность), однако имеет место одно принципиальное отличие, которое заключается в особенностях используемой в данном производстве интеллектуальной собственности.
Традиционное производство не обладает новизной. В нем используется известная, давно созданная традиционная интеллектуальная собственность, которая прошла все этапы отработки в ряде отечественных и зарубежных производств.
Локально инновационное производство обладает местной (локальной) новизной. В нем используется локально инновационная интеллектуальная собственность, срок действия патента на которую только что истек, и она стала доступной для всех.
Как правило, локально инновационное производство является новым только для данной страны, но хорошо известно за рубежом. Как только спрос на продукцию начинает падать, зарубежные владельцы патента, часто даже до формального истечения срока его действия, начинают, иногда за бесценок, сбрасывать свое устаревающее производство и технологии в более отсталые страны.
Развитие локально инновационных производств в этих странах - это вынужденная мера, которая используется ввиду полной беспомощности их собственной науки. Она позволяет быстро подтянуть промышленность отсталой страны до почти мирового уровня, одновременно развивая собственную науку, чтобы потом, стартовав с этой точки, развиваться дальше ускоренными темпами. Так поступила, например, Япония в послевоенные годы. Результаты налицо.
Но если во время функционирования локально инновационных производств собственная наука не получает дальнейшего развития, то цикл повторится, чем закрепляется постоянное отставание от передовых государств. Характерный пример - наша отечественная автомобильная промышленность, которая за все свое вековое существование не создала практически ни одной собственной марки легкового автомобиля, а просто закупала устаревающую интеллектуальную собственность у иностранных фирм. Вначале это была американская фирма "Форд", в послевоенные годы итальянская "Фиат", а теперь в России развернуто уже более десятка производств автомобилей различных иностранных марок, но конкурентно способных отечественных образцов что-то не видно.
Для Росси это тупиковый путь, поскольку к тому времени, когда мы раскрутим производство этих, пока еще новых для нас зарубежных автомобилей, иностранные фирмы разработают принципиально новые экологически чистые автомобили на альтернативных источниках энергии (топливные элементы, водород, солнечная энергия и т.д.), а Россия опять окажется в хвосте событий. Таким образом, российская автомобильная промышленность обрекается на постоянное отставание.
Инновационное производство обладает абсолютной (мировой) новизной, это производство, в котором с самого начала предполагается использование новейшей инновационной интеллектуальной собственности, только что созданной или даже находящейся еще в завершающей стадии исследований. Прекрасным примером является наше ракетно-космическое производство прошлых десятилетий, когда мы были впереди планеты всей. Наши инновационные технологии и производства в этой области до сих пор заимствуются и становятся локально инновационными во многих странах мира, например, при изготовлении ракет типа "Скад", крылатых ракет «БраМос», самых мощных жидкостных ракетных двигателей РД-180, блоков международной космической станции и многого другого.
Рассчитывать на покупку новейшей, только что созданной зарубежной инновационной интеллектуальной собственности нет никаких оснований, потому что в ее цену входят все многолетние затраты на исследования, испытания и т.д. А главное, что зарубежная фирма - владелец патента, получившая исключительное право на производство товара на основе данного патента, рассчитывает не только компенсировать все свои затраты на исследования, но и хочет получать приличную прибыль от продажи инновационных товаров в течение длительного времени действия патента. А потому продавать, кому бы то ни было, свою золотую рыбку она не собирается.
Инновационная интеллектуальная собственность, безусловно нуждается в защите. Основными угрозами для неё в России являются имеющие место негативные процессы, а именно:
- недостаточность финансирования науки и образования;
- снижение образовательного уровня народа;
- уменьшение численности элиты;
- недостаточный уровень юридической защиты интеллектуальной собственности;
- утечка отделимой интеллектуальной собственности за рубеж;
- отъезд за рубеж носителей неотделимой интеллектуальной собственности;
- невостребованность интеллектуальной собственности производством.
Способы защиты интеллектуальной собственности
1. Недостаточность финансирования науки и образования в России общеизвестна. Способ ликвидации этой угрозы очевиден – необходимо увеличивать финансирования науки и образования. Справедливости ради следует отметить, что в последнее время проявились некоторые положительные тенденции по исправлению этой ситуации.
2. Снижение образовательного уровня народа России происходит, прежде всего, в связи с переходом на платное образование почти на всех уровнях и недопустимо низким уровнем стипендий в высших учебных заведениях.
Для ликвидации этой угрозы необходимо сделать среднее образование всеобщим, обязательным и абсолютно бесплатным для всех учащихся, а успевающим студентам из малоимущих семей выплачивать стипендии, превышающие прожиточный минимум в данном регионе, а также предоставлять иногородним студентам бесплатное общежитие.
3. Уменьшение численности элиты происходит в России, прежде всего, в связи с отъездом за рубеж большого числа представителей российской элиты. Способ борьбы с этим негативным явлением хорошо известен. Ученым надо платить больше, чем дворникам и водителям. Пока делается наоборот.
Как известно, для поощрения творчески работающих специалистов и ученых в России (ранее в СССР) используются Государственные премии. Стать Лауреатом Государственной премии - это большая честь, признание заслуг и высокого интеллектуального уровня гражданина страны. А также и материальная поддержка лауреатов, поскольку вышедшему на пенсию лауреату полагается добавка к пенсии, примерно равная самой пенсии.
Кажется все прекрасно, государство поддерживает свою элиту. Но небольшая деталь. Государство поддерживает лауреатов только в том случае, если они уходят с работы и перестают трудиться на благо своей Родины. А если продолжают работать и передавать свой опыт и знания молодежи, то такая надбавка им уже не положена. Удивительный факт. Получается, что эта добавка введена не как стимул для творчества, а как наживка для выманивания квалифицированных специалистов из состава функционирующей элиты.
4. Недостаточный уровень юридической защиты интеллектуальной собственности не поддается логическому объяснению. Известно, что в СССР существовал Госкомитет по делам изобретений и открытий, который проводил экспертизу и регистрацию изобретений, в том числе секретных, а также научных открытий. В современной России более 10 лет секретные изобретения не рассматривались, а научные открытия, начиная с 1992 года и до настоящего времени, вообще не принимаются к рассмотрению государственными органами. Что же касается несекретных изобретений, то их авторы, получившие российские патенты, защищены этими патентами только в России, к защите их авторских прав за рубежом государство не проявляет никакого интереса. Разумеется, никто не мешает автору самостоятельно получить зарубежный патент, но кто из наших авторов способен заплатить за это несколько десятков тысяч долларов? Создается впечатление, что государство не заинтересовано в интеллектуальной собственности, создаваемой его гражданами. Способ ликвидации этой угрозы один – государство должно взять на себя рассмотрение и регистрацию научных открытий, и материальное поощрение их авторов, а также оплату регистрации отечественных патентов за рубежом.
5. Утечка отделимой интеллектуальной собственности за рубеж. Поскольку продукт интеллектуальной деятельности огромной армии ученых и изобретателей недостаточно охраняется законом, то открывается широкая дорога для утечки самой новейшей интеллектуальной собственности за рубеж. Сотни наших изобретений уже запатентованы Министерством торговли США и отдельными физическими лицами.
Наши политики скорбно вздыхают, когда ведут разговоры о том, что собственниками многих находящихся на территории России предприятий становятся иностранцы, и это действительно печально, но не следует забывать, что при переходе материальной собственности в руки иностранцев, сама материальная собственность из России не исчезает, заводы остаются на нашей территории и модернизируются, рабочие получают зарплату, государство - налоги, население покупает производимые товары, а за рубеж утекает только часть прибыли от деятельности этих предприятий. В то время как интеллектуальная собственность утекает за рубеж безвозвратно. Как говорится, что с возу упало, то пропало и притом навсегда. Чтобы на базе этой бывшей российской интеллектуальной собственности создать производство на родине автора, т.е. в России, потребуется купить лицензию у новых зарубежных владельцев. Способ ликвидации этой угрозы заключается в совершенствовании российского законодательства.
6. Отъезд за рубеж носителей неотделимой интеллектуальной собственности мы наблюдаем постоянно. После снятия всяких существовавших ранее формальных преград для пересечения границы многие деятели науки, культуры, искусства и другие представители российской элиты потянулись за рубеж. Причина очевидна. Им не нравится, что на родине их труд оплачивается не только на порядок ниже, чем за рубежом, но и ниже, чем труд подавляющего большинства российских работников массовых профессий, безусловно, нужных стране, но при этом элита вправе рассчитывать на более высокую оценку своей интеллектуальной деятельности. Способ ликвидации этой угрозы один. Руководство страны должно научиться уважать и ценить не только банкиров, но и собственную элиту.
7. Невостребованность интеллектуальной собственности производством. Этому есть объективные причины, поскольку для инновационного производства пригодна далеко не вся только что созданная интеллектуальная собственность. Многие очень интересные научные открытия и изобретения, поражающие своей оригинальностью и бесспорной новизной, хотя и являются ценнейшим вкладом в мировую науку, но, тем не менее, не могут быть использованы в инновационном производстве в настоящее время, поскольку создаваемая на их базе продукция на пути к рынку может натолкнуться на экономические, энергетические, политические и иные непреодолимые препятствия.
Способ ликвидации этой угрозы очевиден. Необходим тщательный отбор такой новейшей интеллектуальной собственности, которая пригодна для создания инновационного производства в настоящее время, а вся другая, уже записанная на материальные носители интеллектуальная собственность должна тщательно охраняться государством как бесценное национальное достояние.
Список литературы
1. Козырев А.Н. Оценка интеллектуальной собственности. – М., 1997.
2. Григорьев. Ю.П. Малые города в условиях конверсии // Безопасность. Информационный сборник Фонда национальной и международной безопасности,1997 N5-6 (38).
3. Григорьев. Ю.П. Инновационное производство и наукограды. Международный общественный Фонд «Фонд национальной безопасности». «Инновационное производство и наукограды». http://www.fnimb/org/index.htm
4. Григорьев. Ю.П. Россия в XXI веке // Геомилитаризм, Геополитика, Безопасность. №8. – Жуковский: Изд-во «Кучково поле»; М.,2003.
5. Григорьев. Ю.П. Научное открытие в области социологии «Закономерность формирования структуры обществ» с приоритетом от 9 июня 1998 года. Диплом № 23-S. –М., 2005.
