"Инновационное производство и наукограды"

Международный общественный Фонд  «Фонд национальной безопасности»

«Инновационное производство и наукограды»

Первоисточник: http://www.fnimb.org/index.htm 

Автор: Ю.П. Григорьев, доктор технических наук, профессор

Поставленная Президентом Российской Федерации задача увеличения к 2010 году валового внутреннего продукта (ВВП) нашей страны в два раза не может быть решена без перевода российской промышленности и сельскохозяйственного производства на инновационный путь развития.

Как говорили древние, прежде чем приступать к обсуждению вопроса необходимо договориться об определениях. Поэтому далее будут сформулированы определения основных используемых терминов, таких как: инновация, сложная система, производство, традиционное производство, локально инновационное производство, инновационное производство, материальная собственность, интеллектуальная собственность, инновационная интеллектуальная собственность, наукоград. Кажущаяся на первый взгляд очевидность таких определений на самом деле таковой не является.

Инновация

Модный в настоящее время зарубежный термин «инновация» («innovation») в переводе означает «нововведение», но его чрезмерно расширенное использование привело к тому, что любое нововведение, т.е. появление всего, чего вчера у нас еще не было, стало именоваться инновацией.

Установка компьютеров, обучение на заграничный манер, сборка иностранных автомобилей и многие другие естественные процессы развития страны классифицируются как инновации. Существует даже Государственная академия инноваций - учебное заведение, в котором обучают таким интересным и, безусловно, полезным предметам как «искусство ведения переговоров» или «психология управления персоналом», но ответ на вопрос, а при чем здесь инновации, остается за кадром.

В общем виде, инновации это реализованные в экономике результаты научного прогресса. Ясно, что реализовать эти результаты можно только в процессе производства, которое относится к категории сложных систем.

Сложная система

Сложная система это совокупность большого числа подсистем и элементов, объединенных прямыми и обратными связями в многоступенчатую иерархическую структуру, по которой циркулируют информационные, энергетические и другие потоки.

Сложная система:

-     характеризуется многообразием природы подсистем, элементов, структур, состояний, форм связей, противоречивостью критериев оценки;

- выступает как целостное образование, обладающее новыми качественными характеристиками, не присущими отдельным ее подсистемам и элементам;

-     осуществляет целенаправленный выбор своего поведения, функционируя в условиях воздействия различных факторов и существенной неопределенности.

Производство

Производство это сложная система, состоящая из четырех подсистем.

Первая подсистема это люди, участвующие в данном производстве (рабочие, специалисты, руководители, финансисты).

Вторая подсистема это материальная собственность, используемая в данном производстве, как природная (ископаемое сырье, вода), так и созданная человеком (оборудование, инструменты), а также их эквивалент (деньги, ценные бумаги).

Третья подсистема это интеллектуальная собственность, используемая в данном производстве (технологии, чертежи, методики расчетов и организации производства).

Интеллект это способность человека генерировать новую информацию, которая, материализуясь в научные открытия, изобретения, технологии, полезные модели, промышленные образцы, научные труды, литературные произведения, секреты производства (ноу-хау), коммерческие тайны и т.д. и будучи записанной на материальные носители, превращается в интеллектуальную собственность.

Интеллектуальная собственность это генерированная человеком новая информация, записанная на материальные носители.

Четвертая подсистема это система управления людьми, участвующими в данном производстве. Иногда ее называют системой управления производством, что неверно. Люди способны управлять только людьми, т.е. только одной из четырех подсистем, образующих производство. Поэтому когда говорят, что человек или группа людей управляет заводом, то это означает только то, что они управляют людьми на этом заводе.

Все виды производств можно разделить на три типа:

Первый тип - традиционное производство

Второй тип - локально инновационное производство

Третий тип - инновационное производство.

В каждом из этих типов производств используются все четыре указанные выше подсистемы (люди, материальная собственность, интеллектуальная собственность, система управления людьми), однако имеет место одно принципиальное отличие, которое заключается в особенностях используемой в производстве интеллектуальной собственности, а точнее в степени новизны интеллектуальной собственности, используемой в данном производстве.

Традиционное производство это производство, не обладающее новизной. В нем используется известная, традиционная, не имеющая никакой новизны, неоднократно ранее использовавшаяся и хорошо зарекомендовавшая себя интеллектуальная собственность. По существу, это простое тиражирование привычных производств, что позволяет производителю с гордостью рекламировать свой товар, провозглашая, например: «мы производим смирновскую водку» и т. п. И производитель, и потребитель заранее уверены в качестве производимого товара, поскольку за ним стоят традиции и опыт поколений. А опыт, как известно, критерий истины.

Очевидно, что традиционные производства могут размещаться практически во всех обитаемых районах, где есть люди, готовые участвовать в этом производстве, и необходимая материальная собственность, которая либо уже находится на месте (здания, оборудование и т.д.), либо может быть туда доставлена.

Что касается интеллектуальной собственности, участвующей в традиционном производстве, то она, как правило, общедоступна, поскольку создана давно, прошла все этапы отработки в ряде отечественных или зарубежных производств, изложена в специальной литературе и, при необходимости, может быть легко адаптирована специалистами применительно к данному конкретному производству. Все юридические особенности ее использования, если таковые существуют, также хорошо известны. Развитие традиционных производств безусловно необходимо, если есть рынок сбыта производимой продукции.

Локально инновационное производство это производство, обладающее местной (локальной) новизной.

В нем используется интеллектуальная собственность, имеющая местную (локальную) новизну. Такая интеллектуальная собственность используется в производстве либо по лицензии, полученной от владельца патента, либо срок действия патента на эту интеллектуальную собственность только что истек, и она стала доступной для всех. В общем виде, локально инновационное производство это производство, являющееся новым только для данной страны, но уже известное за рубежом. Как только спрос на продукцию начинает падать, зарубежные владельцы патента, часто даже до формального истечения срока его действия, начинают, иногда за бесценок, сбрасывать свое устаревающее производство и технологии в более отсталые страны. Развитие локально инновационных производств это часто вынужденная мера, которая используется ввиду полной беспомощности собственной науки. Она позволяет быстро подтянуть свою промышленность до почти мирового уровня, что бы потом, стартовав с этой точки, развиваться дальше ускоренными темпами. Так поступила, например, Япония в послевоенные годы. Результаты налицо.

Но если во время использования локально инновационных производств собственная наука не получит дальнейшего развития, то цикл повторится, чем закрепляется постоянное отставание от передовых государств. Характерный пример наша отечественная автомобильная промышленность, которая за все свое вековое существование не создала практически ни одной собственной марки легкового автомобиля, а просто закупала устаревающую интеллектуальную собственность у иностранных фирм. Вначале это была американская фирма «Форд», в послевоенные годы итальянская «Фиат», а теперь с гордостью заявляют о создании в России автомобильного производства французской фирмы «Рено» и японских фирм, и так без конца и без всякой надежды на собственные инновационные прорывы в автомобилестроении.

Это тупиковый путь, потому что к тому времени, когда мы раскрутим производство этих, пока еще новых для нас иностранных автомобилей, зарубежные фирмы разработают принципиально новые, например, экологически чистые автомобили на альтернативных источниках энергии (топливные элементы, водород, солнечная энергия и т.д.), а Россия опять окажется в хвосте событий. Таким образом, российская автомобильная промышленность обрекается на постоянное хроническое отставание.

Инновационное производство это производство, обладающее абсолютной (мировой) новизной.

В нем с самого начала предполагается использование новейшей, только что созданной или даже находящейся еще в стадии завершающихся исследований, интеллектуальной собственности. Прекрасным примером является наше ракетно-космическое производство прошлых десятилетий, когда мы были впереди планеты всей. Наши инновационные производства в этой области до сих пор заимствуются и становятся локально инновационными во многих странах мира, например, при изготовлении ракеты 8К14 («Скад») и ее модификаций, крылатых ракет, самых мощных жидкостных ракетных двигателей, международной космической станции.

Но для инновационного производств пригодна далеко не вся только что созданная интеллектуальная собственность. Многие очень интересные научные открытия и изобретения, поражающие своей оригинальностью и бесспорной новизной, хотя и являются ценнейшим вкладом в мировую науку, но, тем не менее, не могут быть использованы в инновационном производстве, по крайней мере, в настоящее время, поскольку создаваемая на их базе продукция на пути к рынку может натолкнуться на экономические, энергетические, политические и иные непреодолимые препятствия. И это надо предвидеть.

Поэтому необходим тщательный выбор такой новейшей интеллектуальной собственности, которая пригодна для создания инновационного производства в настоящее время. Назовем ее востребованной инновационной интеллектуальной собственностью.

Востребованная инновационная интеллектуальная собственность, это интеллектуальная собственность, которая пригодна для создания инновационного производства в настоящее время.

Рассчитывать на покупку новейшей, только что созданной зарубежной инновационной интеллектуальной собственности нет никаких оснований, потому что в ее цену входят все многолетние затраты на исследования, испытания и т.д. А главное, что зарубежная фирма - владелец патента, получившая исключительное право на производство товара на основе данного патента, рассчитывает не только компенсировать все свои затраты на исследования, но и хочет получать приличную прибыль от продажи инновационных товаров в течение длительного времени действия патента. А потому продавать кому бы то ни было свою золотую рыбку она не собирается. Но и у нас в стране интеллектуальная собственность, тем более инновационная, на дороге не валяется. Досужие рассуждения о том, что у нас талантливый народ, а поэтому идей у нас хоть пруд пруди, оснований не имеют.

Известно, что в СССР существовал Госкомитет по делам изобретений и открытий, который проводил экспертизу и регистрацию изобретений, в том числе секретных, а также научных открытий. В современной России более 10 лет секретные изобретения не рассматривались, а научные открытия начиная с 1992 года и до настоящего времени вообще не принимаются к рассмотрению государственными органами. Что же касается несекретных изобретений, то их авторы, получившие российские патенты, защищены этими патентами только в России, к защите их авторских прав за рубежом государство не проявляет никакого интереса. Разумеется, никто не мешает автору самостоятельно получить зарубежный патент, но кто из наших авторов способен заплатить за это несколько десятков тысяч долларов?

Таким образом, продукт интеллектуальной деятельности огромной армии ученых и изобретателей не охраняется законом, государство демонстрирует свою полную незаинтересованность в интеллектуальной собственности, создаваемой его гражданами, при этом открыта широкая дорога для утечки самой новейшей информации за рубеж. Сотни наших изобретений уже запатентованы Министерством торговли США и отдельными физическими лицами.

В настоящее время объем мирового рынка наукоемкой продукции составляет около 2,3 трлн. долл, их которых приходится (в процентах): США - 39, Япония -30, Германия - 16, а Россия только 0,3 процента. От экспорта наукоемкой продукции ежегодно получают США -700, Германия - 530, Япония - 400 млрд. долларов. Что получает от этого вида торговли Россия, вряд ли знает и само российское правительство. Видимо, эта цифра близка к нулю.

Наши политики скорбно вздыхают, когда ведут разговоры о том, что собственниками многих находящихся на территории России предприятий становятся иностранцы и это действительно печально, но не следует забывать, что при переходе материальной собственности в руки иностранцев, сама материальная собственность из России не исчезает, заводы остаются на нашей территории и модернизируются, рабочие получают зарплату, государство налоги, население покупает производимые товары, а за рубеж утекает только часть прибыли от деятельности этих предприятий, к сожалению, иногда значительная ее часть.

Интеллектуальная собственность утекает за рубеж безвозвратно. Как говорится, что с возу упало, то пропало и притом навсегда. Что бы создать на базе этой интеллектуальной собственности производство на родине автора, т.е. в России, потребуется купить лицензию у её новых зарубежных владельцев.

Для организации инновационных производств необходимо использовать отечественную инновационную интеллектуальную собственность. Наиболее подходящим местом для организации таких производств являются крупные промышленные центры и наукограды - места концентрации интеллектуальной собственности и ее создателей, ученых. Это позволит выпускать новейшую продукцию, аналогов которой нет ни на российском, ни на зарубежном рынке, а это означает что такая продукция будет безусловно востребована. В этом весь смысл создания и развития инновационных производств.

И большая деревня и маленький город - наукоград являются поселениями, соизмеримыми по своим размерам и числу жителей. Что же отличает наукограды от больших деревень? Их отличает соотношение между материальной и интеллектуальной собственностью.

Большая деревня это поселение, в котором существует и материальная и интеллектуальная собственность, но материальная собственность имеет большой объем и определяет профессиональное профилирование данного поселения, а интеллектуальная собственность присутствует в незначительном объеме и испытывает постоянную тенденцию к миграции.

Наукоград это поселение, в котором существует и материальная и интеллектуальная собственность, но интеллектуальная собственность имеет большой объем и определяет профессиональное профилирование данного поселения.

Различных больших поселков и деревень в России тысячи, а малых городов -наукоградов всего около шестидесяти, в них сосредоточена половина всей интеллектуальной собственности России. Однако, официальный статус наукограда Российской Федерации получили пока только 7 малых городов. Это Обнинск Калужской области, Кольцово Новосибирской области, Мичуринск Тамбовской области, Королев, Дубна, Реутов и Фрязино Московской области.

Финансирование инновационных производств

Получение финансирования для создания или расширения традиционного и локально инновационного производств обычно не вызывает особых трудностей, поскольку составляемые при этом бизнес-планы отличаются конкретностью, в них точно указаны размеры и сроки получения прибыли, результаты исследования рынков сбыта не вызывает сомнений, так как основные параметры и себестоимость имеющейся на рынке конкурентной продукции достоверно известны. Поэтому банки охотно дают кредит, а инвесторы уверенно вкладывают свои капиталы.

При создании инновационного производства имеет место обратная картина. Бизнес-планы напоминают научно-технические отчеты, в которых даже отрицательный результат рассматриваются как результат, а не как крушение надежд. Размер прибыли и сроки начала ее получения, а также все иные сроки носят оценочно-приблизительный характер, ожидаемые параметры продукции обоснованы неубедительно и рекламно завышены, а проверить их нет никакой возможности, поскольку аналогов, в том числе зарубежных, нет. Что же касается самой инновационной технологии, положенной в основу данного производства, то она обычно понятна только небольшой группе специалистов, а подавляющее большинство участвующих лиц знакомы с ней поверхностно и собственного мнения, как правило, не имеет.

Естественно, что в такой обстановке банки и инвесторы находятся в затруднительном положении и, в большинстве своем, отказывают в финансировании. Пока единственно разумный выход это подключение к инновационному производству венчурного капитала, т.е. капитала, вкладываемого в проекты с повышенным уровнем риска, а также инвестиций в форме эмиссии новых акций в условиях отсутствия обязательной возвратности.

В этом случае инвесторы в значительной степени интуитивно рассчитывают на получение прибыли после выпуска инновационной продукции и ее успеха на рынке. Поэтому они финансируют производство осторожно, поэтапно и осуществляют постоянный контроль с помощью группы своих ученых и специалистов.

Выводы

Инновационные производства следует развивать прежде всего в малых городах, уже получивших статус федерального наукограда или претендующих на него, поскольку именно в наукоградах может быть получена или профессионально привлечена извне инновационная интеллектуальная собственность.
Для создания непосредственно в наукограде новой инновационной интеллектуальной собственности необходимо привлекать ученых и специалистов не только из числа работающих или проживающих в данном наукограде, но и всемерно содействовать вовлечению в эту работу ученых из научно-исследовательских институтов, высших учебных заведений, академий и организаций других городов и регионов России.
В каждом наукограде необходимо выбрать несколько профилирующих инновационных производств, для реализации которых и должна быть сконцентрирована вся работа по созданию или привлечению извне инновационной интеллектуальной собственности.
Развитие в наукоградах традиционных и локально инновационных производств целесообразно только в случаях, не требующих особых затрат, и при очевидном наличии рынка сбыта продукции таких производств. Но, если в наукограде нет широкого развития инновационных производств, то это уже скорее не наукоград, а просто спальный городок для проживания ученых.
Конечной целью должна быть поставлена задача формирования городского бюджета наукограда в основном за счет собственных инновационных производств.
Предложения

Для развития инновационной инфраструктуры малого города (наукограда) как элемента национальной региональной и инновационной системы необходимо:

Сформировать в наукограде научное сообщество для проведения системных научных исследований по определению основных направлений развития инновационных производств. В это сообщество должны входить независимые эксперты, ученые, исследователи, изобретатели, как проживающие в наукограде и работающие на предприятиях города, так и привлекаемые к работе из других городов или регионов, а также юридические лица.
Разработать инновационную доктрину наукограда, т.е. систему концептуальных положений, формирующих основу инновационной деятельности городской Администрации.
Создать банк данных уже имеющейся в наукограде инновационной интеллектуальной собственности (федеральной, в том числе градообразующих предприятий, муниципальной, частной и личной), произвести ее оценку и ранжировку с позиций возможного использования этой собственности в интересах развития инновационного производства наукограда.
Учредить периодический журнал (альманах) под названием, например, «Инновационное обозрение». В этом журнале должны публиковаться статьи об инновационных технологиях, результатах научных исследований в различных областях науки, техники и производства, идеи и предложения российских авторов. Размещение и оплату сотрудников редакции журнала, а также услуг издательства следует принять на городской или региональный бюджет.
Отработать модель перевода малого города на инновационный путь развития с последующим тиражированием этого опыта в малых городах данного региона, а в последующем других регионов страны.
Образовать систему учебных заведений наукограда, включающую в себя специализированные старшие классы средних школ и техникумов города, а также специализированные кафедры высших учебных заведений, объединенные единой учебной программой с целью подготовки квалифицированных кадров в области инновационных технологий и производств.
Создать экспериментальное производство для отработки инновационных технологий и изготовления с их использованием опытных образцов продукции, которое должно формироваться главным образом на базе имеющихся производств базовых предприятий наукограда.
Учредить городской инновационный фонд, в котором должны аккумулироваться финансовые средства, поступающие из федерального, регионального и городского бюджетов, а также средства спонсоров и инвесторов, которые должны использоваться под контролем Попечительского совета только в интересах развития научных исследований и создания инновационных технологий и производств.