О ситуации в российской "оборонке" корреспонденту "Известий" Дмитрию ЛИТОВКИНУ рассказывает директор, генеральный конструктор Московского института теплотехники, генеральный конструктор комплекса "Тополь-М" Юрий СОЛОМОНОВ.

- Юрий Семенович, в России есть госпрограмма вооружений, каждый год принимается гособоронзаказ, но почему же армия недополучает обещанного?

- В "оборонке" более 1,5 тысячи объединений и предприятий различных форм собственности: госпредприятия, акционерные и акционерные с участием государства. Это около 20% в общепромышленном потенциале страны. Зато больше 70% интеллектуального потенциала. Перед выборами среди них распространялась анкета, где задавался ваш вопрос. Подавляющее большинство ответов содержит отрицательную оценку положения в ВПК. Об этом говорят более 80% руководителей "оборонки". Это не ностальгия по "советскому прошлому" и безразмерным бюджетам. Большинство из нас уже адаптировалось к современной экономической ситуации, нашли себя в областях, не связанных с военной техникой. "Оборонка" - это интеллект и специализация работников, это относительно узкая специализация производственных мощностей. Для выживания им нужна загрузка не ниже определенного уровня. А если его нет, для всей кооперации это конец. Наиболее кричащими являются факты, когда производство уже не дублируется современной российской оборонной промышленностью и когда из цепи выпадает одно-два звена. Это означает, что конечный продукт - ракету, самолет, вычислительную машину и др. - получить уже невозможно. По разным оценкам, нашей "оборонкой" уже безвозвратно утеряны сотни технологий. В прошлом году, например, в течение нескольких месяцев стояло предприятие "Тверьхимволокно". Оно делает органические волокна с уникальными физико-механическими характеристиками. Из него и "мотаются" ракетные конструкции. В том числе и для "Тополя-М". Я поднял на ноги всех и вся - спецслужбы, аппарат президента, правительство, огромными усилиями нам удалось возобновить подачу электричества и стабилизировать ситуацию. Предприятие заработало, но из-за продолжительного простоя в течение двух месяцев выпускало волокно более низкого качества, которое нам не годится.

- Руководству страны все это неизвестно?

- Сегодня все, что связано с состоянием оборонно-промышленного комплекса и обеспечением его здорового состояния, - абсолютная прерогатива правительства. Помимо него за "оборонку" отвечают аж 10 федеральных органов управления. Но структура управления построена таким образом, что система государственного управления оборонным комплексом не просто слаба и неэффективна, но и полностью отсутствует. Ни один из госорганов за выполнение гособоронзаказа от начала и до конца не отвечает. Вы думаете, хоть один из органов госуправления помог нам в решении проблем? Нет. Отдельные руководители, а иногда и просто честные, ответственные чиновники помогали, структура же - почти никогда. Хотя я, как директор и генеральный конструктор МИТа, официально обращался и к руководителю агентства "Росавиакосмос", и к руководителям правительства, и к министрам. Получал соответствующие письменные поручения на мое обращение к председателю правительства. И... ничего! Не выполняются даже указы президента, решения Совбеза. Например, есть прямое поручение президента по выработке документа о создании инвестиционной программы обновления производственных мощностей ОПК. Это государственные, бюджетные ресурсы, которые в числе других расходов должны быть направлены на приобретение новых станков, оснастки к ним. В "оборонке" сегодня всего 20-30 процентов оборудования, которое отвечает современным требованиям. На нынешний день более 80% оборудования имеет срок эксплуатации более 30 лет (в западных странах 7-9). Более года прошло - документов нет. Из бюджета выделяются крохи, на которые решать задачу обновления производства просто несерьезно. Могу сказать, что по перспективной работе, которая делается в интересах ВМФ (новая морская баллистическая ракета. - "Известия"), на 2003 год объем инвестиций выделен такой, что его недостаточно для приобретения даже одного станка. А на 2004 год объем госинвестиций для изготовления нашего "Тополя-М" без какого-либо обсуждения и согласования с нами урезали почти вдвое, хотя именно нам эту работу поручал президент России.

- Но ведь в бюджете 2004 года расходы на оборону, в том числе и гособоронзаказ, не ниже прошлогодних, а по некоторым статьям и выше...

- Реально недобор средств по отношению к тому, что записано в программе вооружений, утвержденной президентом, составляет минимум 25%. К чему может привести отсутствие необходимых средств? Программа вооружений подписана президентом в 2001 году. Начиная с 2002 года она не выполняется. Если так будет и дальше продолжаться, а те ориентировки, о которых министр финансов Алексей Кудрин докладывал, приняты, то 2004 год, максимум 2005-й будут последними с точки зрения возможности серийного изготовления большинства высокотехнологичной, наукоемкой продукции для нашей армии. Речь идет не об автоматах и пулеметах, а о сложных стратегических ракетных комплексах, самолетах пятого поколения и других подобных конструкциях.

- А может быть, настало время, когда для России исчезли угрозы?

- А разве нам безразлично, что делается в США в области разработки национальной ПРО, программы "Единая перспектива-2010", которая предполагает решение очень опасных для любого государства задач - комплексирование информационных и коммуникационных систем глобального характера с ударными системами. Есть и вопросы терроризма, от которых тоже никуда не деться. А еще в конгрессе и сенате США постоянно поднимаются вопросы о возобновлении ядерных испытаний. Если называть вещи своими именами, то потенциальные угрозы, которые на сегодняшний день сдерживаются либо международной конъюнктурой, либо действиями политического руководства, в конце концов - при неблагоприятном развитии событий - могут вдруг выйти из-под контроля. Они могут быть направлены в другое, отнюдь не мирное русло, и не быть готовыми к такому вызову, по-моему, безответственно.