Мы начинаем публикацию цикла статей, посвященного состоянию Вооруженных сил РФ и приуроченного ко Дню Защитника Отечества. Автор - заведующий аналитическим отделом Института политического и военного анализа - известен радикальностью, полемической заостренностью своих взглядов. Для любой дискуссии это чрезвычайно полезно. Мы приглашаем военных специалистов, журналистов, пишущих об армии, вообще всех заинтересованных лиц высказаться на обозначенную тему. - GlobalRus.  

«Министерство изобилия предполагало выпустить в четвертом квартале 145 миллионов пар обуви. Сообщают, что реально произведено 62 миллиона. Уинстон же, переписывая прогноз, уменьшил плановую цифру до 57 миллионов, чтобы план, как всегда, оказался перевыполненным. Во всяком случае, 62 миллиона ничуть не ближе к истине, чем 57 миллионов или 145, весьма вероятно, что обуви вообще не произвели. Еще вероятнее, что никто не знает, сколько ее произвели, и, главное, не желает знать. Известно только одно: каждый квартал на бумаге производят астрономическое количество обуви, между тем как половина населения Океании ходит босиком».

Дж. Оруэлл. «1984».

Вооружённые силы Российской Федерации существуют уже 15 лет – достаточно большой срок, чтобы подвести некоторые итоги их развития и понять перспективу. Ни первый, ни второй президенты России не осознали того факта, что России требовались совершенно новые ВС, оба работали с Советской армией. История «Советской армии Российской Федерации», как и вся история страны вообще, может быть разделена на период Ельцина (1992-99 гг.) и период Путина (с 2000 г. до сегодняшнего дня). Первый, в соответствие с установками сегодняшнего агитпропа, был периодом позора, провала и национальной катастрофы, второй – периодом возрождения и восстановления, причём к армии это относится чуть ли не в наибольшей степени.

Интересно, что даже цифры военных расходов не вполне подтверждают этот тезис. В 1993-99 гг. (разобраться, что было в 1992 г., мне не удалось) на национальную оборону было истрачено примерно 80 млрд. долларов (считать в рублях, разумеется, бессмысленно), в 2000-2006 гг. – 90 млрд. Т.е. всего на 10% больше, хотя экспортные доходы российского бюджета выросли более чем вдвое, хронический дефицит бюджета сменился гигантским профицитом, а падение ВВП – ростом.

Впрочем, воюют не деньгами. Иногда, конечно, и ими, но такого рода расходы проходят не по разделу «Национальная оборона». Кроме того, все наши потенциальные противники таковы, что сами кого хочешь купят. Поэтому гораздо интереснее, во что эти деньги воплотились.

Начать рассмотрение данного вопроса естественно со стратегических ядерных сил. Благодаря им, собственно, Россия и существует. Ни территория, ни природные ресурсы не делают страну великой - это как раз то, что у неё можно отнять. По населению нас уже обогнал Пакистан и скоро обгонят Нигерия и Бангладеш. В нынешней ситуации СЯС – поистине наше всё.

России достались морская составляющая советских СЯС и часть наземной и воздушной составляющих. При этом можно сразу исключить из рассмотрения межконтинентальные баллистические ракеты (МБР) РС-10 и РС-16, атомные ракетные подлодки (ракетные подводные крейсера стратегического назначения – РПК СН) проектов 667А, Б и БД, стратегические бомбардировщики Ту-95К и К22, значительное число которых Россия получила в конце 1991 г. Они уже тогда не отвечали современным требованиям, в основном выработали свой ресурс, а, отчасти, ещё и подпадали под сокращения в соответствие с советско-американскими договорами ОСВ-2 и СНВ-1. Поэтому самое позднее в 2001 г. этих вооружений не было бы в составе ВС независимо от названия страны, её политического устройства и финансового состояния. Рассматривать следует только те ракеты, подлодки и самолёты, которые реально обеспечивали ядерное сдерживание и продолжают это делать по сей день. Из таковых на начало 1992 г. РФ имела:

в РВСН – 170 МБР РС-18 (по 6 БЧ на каждой), 204 МБР РС-20 (по 10 БЧ), 46 МБР РТ-23, в т.ч. 36 железнодорожного базирования (по 10 БЧ), 207 мобильных МБР РС-12М «Тополь» (по 1 БЧ), всего 627 МБР с 3727 БЧ;

в ВМФ – 14 РПК СН пр. 667БДР (по 16 БРПЛ Р-29Р по 3 БЧ на каждой), 6 РПК СН пр. 941 «Тайфун» (по 20 БРПЛ Р-39 по 10 БЧ), 7 РПК СН пр. 667БДРМ (по 16 БРПЛ Р-29РМ по 4 БЧ), всего 27 РПК СН с 456 БРПЛ, 2368 БЧ;

в ВВС – 22 бомбардировщика Ту-95МС16 (по 16 крылатых ракет на каждом, т.е. всего 352 КР).

Итого – 1083 МБР и БРПЛ с 6095 БЧ, 22 самолёта с 352 КР. Всего 6347 зарядов (БЧ и КР).

Cо словами «Берегите Россию» первый президент в последний день 1999 г. передал своему преемнику такой состав СЯС:

в РВСН – 150 РС-18, 180 РС-20, 46 РТ-23, 360 мобильных «Тополей» и 20 «Тополей-М» РС-12М2 шахтного базирования, всего 756 МБР с 3540 БЧ;

в ВМФ – 11 РПК СН пр. 667БДР, 2 «Тайфуна» (ещё 1 был переделан для испытаний БРПЛ «Булава», боевых ракет он не нёс), 7 РПК СН пр. 667БДРМ, всего 20+1 РПК СН с 328 БРПЛ, 1376 БЧ;  

в ВВС – 15 Ту-160 (по 12 ракет на каждом), 31 Ту-95МС6 (по 6 ракет) и 35 Ту-95МС16, всего 81 бомбардировщик с 926 КР.

Итого – 1084 МБР и БРПЛ с 4916 БЧ, 81 самолёт с 926 КР. Всего 5842 заряда.

Таким образом, в период президентства Ельцина СЯС увеличились на 60 носителей и уменьшились на 505 зарядов. Увеличение числа носителей произошло за счет изготовления 72 мобильных и 20 шахтных «Тополей» и 7 бомбардировщиков Ту-160 (6 в начале 90-х, 1 в конце), а также возвращения из Белоруссии 81 мобильного «Тополя», из Казахстана – 40 Ту-95МС, с Украины – 8 Ту160 и 3 Ту-95МС. Сегодня почему-то представляется, что возврат части экс-советских СЯС из соседних стран в Россию был вещью само собой разумеющейся, хотя в тех условиях гораздо реальнее было потерять их полностью. Кроме того, в 1996 г. в Северодвинске была заложена головная лодка пр. 955, которая должна была нести 12 новых БРПЛ Р-30 «Булава». Уменьшение числа зарядов произошло потому, что все списанные 44 МБР и 128 БРПЛ (на 7 РПК СН) были многозарядными, а принятые 173 «Тополя» - моноблочными.

К концу минувшего года российские СЯС имели такой состав:

в РВСН – 126 РС-18, 80 РС-20, 255 мобильных «Тополей» (в т.ч. 3 новейших РС-12М1), 42 шахтных «Тополя», всего 503 МБР с 1853 БЧ;

в ВМФ – по 6 РПК СН пр. 667БДР и БДРМ (и экспериментальный «Тайфун» без ракет), всего 12+1 РПК СН с 192 БРПЛ, 672 БЧ;

в ВВС – 15 Ту-160, по 32 Ту-95МС6 и МС16, всего 79 бомбардировщиков с 884 КР.

Итого – 695 МБР и БРПЛ с 2525 БЧ, 79 самолётов с 884 КР. Всего 3409 зарядов.

Таким образом, в период президентства Путина СЯС уменьшились на 391 носитель и 2433 заряда. Было изготовлено 3 мобильных и 22 шахтных «Тополя» и 1 Ту-160, который, увы, лишь заменил аналогичный самолет, разбившийся летом 2003 г. Т.е. при Ельцине в среднем за год производились 11,5 МБР и около 1 бомбардировщика, при Путине – 3,5 МБР и 1/7 бомбардировщика. В 2004 и 2006 гг. были заложены ещё 2 лодки пр. 955, хотя до сих пор не достроена (и даже не спущена на воду) первая. Списаны 278 МБР, 8 РПК СН с 136 БРПЛ, 2 Ту-95МС.   

По российско-американскому договору об СНП, подписанному в мае 2002 г., СЯС обеих сторон должны к 2012 г. сократиться до 1700-2200 зарядов, однако тенденции таковы, что наши СЯС «провалятся» под нижнюю границу указанного числа зарядов.

РВСН попали в «тополёвую ловушку». Сегодня многозарядные МБР, находившиеся в шахтах, которые можно уничтожить только прямым попаданием ядерного заряда, стремительно устаревают. Многим из них уже неоднократно продлевался срок службы, но до бесконечности такое длиться не может. РС-18 и РС-20 уйдут в ближайшие 5-7 лет (тем более, обе эти МБР имеют украинское происхождение, что существенно затрудняет их техобслуживание). Им на смену приходят однозарядные «Тополя», что ведет к обвальному сокращению числа БЧ. Говорят, правда, что и «Тополь» может быть многозарядным, но есть сомнения, что это так: забрасываемый вес этих ракет – всего 1,2 т (у РС-20 он 8,8 т, у РС-18 – 4,3 т). Но самое страшное даже не это.

В конце 80-х мобильность действительно обеспечивала «Тополю» высокую боевую устойчивость, он успешно уходил от удара. Сегодня, когда США обладают спутниками (ИСЗ) оптической, инфракрасной и радиолокационной разведки (КН-11, «Лакросс» и др.), передающими информацию в реальном масштабе времени, устойчивость «Тополей» стала, по сути, нулевой. Непонятно, на кого рассчитаны сказки о том, как стотонная 22-метровая боевая машина, «стремительно» растворится в российских просторах (её изначальное место базирования известно с точностью до сантиметра). Движение «Тополя» будет полностью контролироваться противником с момента выхода машины из ангара. При этом она может быть выведена из строя не только ядерным зарядом, но и обычным высокоточным оружием, наводимым теми же ИСЗ в реальном масштабе времени, а также выстрелом из РПГ или тяжелой снайперской винтовки диверсанта. Сегодня через границу России с Украиной или Казахстаном может свободно пройти батальон «зеленых беретов» со штатным вооружением, и китайских диверсантов в России хватает уже сейчас. В очень близкой перспективе РВСН «свернутся» до нескольких десятков (при нынешнем темпе их производства мы даже до 100 не доберемся) однозарядных «Тополей» в шахтах.

Впрочем, на море ситуация ещё хуже. В 90-е годы Миасское КБ Машиностроения (ныне КБ им. В. П. Макеева), которое до сих пор проектировало все наши БРПЛ, не смогло создать новую ракету для замены Р-39, коими были вооружены «Тайфуны». В результате эти РПК СН, и без того очень сложные и дорогие в эксплуатации, пришлось списывать досрочно. А Московский институт теплотехники, автор «Тополя», предложил на базе своей ракеты создать БРПЛ Р-30 «Булава». Именно под «Булаву» и была заложена первая лодка пр. 955. Беда, однако, в том, что МИТ просто не умеет делать морские ракеты, что и продемонстрировали многократные провальные испытания «Булавы». В результате ВМФ, вслед за РВСН, также попал в «тополёвую ловушку». Сегодня с вероятностью 90% можно сказать, что никакой «Булавы» у нас не будет. В связи с этим скоропостижная закладка 2 РПК СН пр. 955 при недостроенной первой и отсутствующей ракете для них вызывает, мягко говоря, недоумение. Что касается «667-х», то БДРы сильно устарели, самая новая из этих лодок была введена в строй в 1982 г. БДРМы строились в 1981-1990 гг., в течение максимум 15 лет уйдут и они, после чего морских СЯС у нас не будет вообще.

Авиационная группировка СЯС сегодня относительно стабильна, но нового бомбардировщика, похоже, нет даже в проекте. Понемногу будут списываться Ту-95, а затем и первые Ту-160.

В итоге при сохранении нынешних тенденций лет через 10 наши СЯС будут иметь не более 500 зарядов на сотне мобильных и шахтных «Тополей», десятке Ту-160 и, возможно, 1-2 РПК СН. В итоге ядерное сдерживание просто не будет обеспечиваться. США смогут вполне обоснованно рассчитывать на уничтожение всей этой группировки одним ударом (особенно с учётом полной деградации ПВО). Значительную её часть сможет, видимо, уничтожить первым ударом и Китай, а падение на его территорию нескольких уцелевших БЧ для этой страны не является неприемлемым ущербом.

Шансов на перелом тенденций не видно, 7 лет достаточно, чтобы понять это. Снижение среднего темпа производства МБР втрое по сравнению с 90-ми снимает всякие иллюзии. Аналогичная ситуация складывается и с перевооружением сил общего назначения, о которых речь пойдет в следующей статье.

*Все цифры можно сверить на сайтах Cокращение стратегических вооружений: Проблемы, события, аналитика, Стратегическое ядерное вооружение России или Ядерные испытания СССР.